上海国家会计学院关于举办“政府与社会资本合作（PPP）项目操作实务与案例分析”专题研修班的通知

发布时间：2018/8/5 14:32:44 浏览量： 490

上海国家会计学院

上国会教〔2018〕5号

关于举办“政府与社会资本合作（PPP）项目操作实务与案例分析”专题研修班的通知

各相关单位：

政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership，PPP）模式，即政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。在公共服务领域推广PPP是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。

2014年全面推行至今，PPP模式已涵盖市政工程、环保、养老、教育、医疗等19个领域。截止2016年年底，财政部信息平台入库项目投资额达到13.5万亿元，落地投资已达2.2万亿元。PPP已成为地方稳增长、促改革、调结构、控风险、惠民生的重要抓手。

作为新型的项目融资模式，PPP项目投融资金额巨大、交易结构复杂、运作周期长，有效的税务筹划尤显重要。在成功举办亚太地区PPP项目操作实务培训课程的基础上，我们组建由来自于上海国家会计学院（亚太财经发展学院）内外的专家团队，共同设计课程，针对PPP项目风险管控、融资与税务等核心问题，解读政策，分享案例。课程招生组织工作由中国商业会计学会培训部具体承办，现将本专题培训方案予以印发，欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。

附件：

一、课程简介

二、报名回执表

上海国家会计学院教务部

2017年12月7日

附件一：课程简介

一、培训安排

1、培训时间： 2018年1月10日-12日（9日报到）

2、培训地点：上海国家会计学院（上海市青浦区徐泾镇蟠龙路200号）

二、培训对象

1、政府：各地方政府部门（财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门）相关负责人；

2、企业：地方政府性融资平台公司（城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司）、城市公共事业（供气、供水、供电、公共交通、环保、公园）、证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、担保公司、评级公司、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。

三、课程内容

专题一： PPP模式最新政策与实务解读

1.PPP政策框架分析

2.PPP最新政策解读（财金50号、55号，财预87号，财办金92号，发改1266号、730号，国资委192号）

3.PPP项目的合规性具体要求

4.地方政府投融资方式改革及要求

5.项目开展的具体流程及操作要求

6.PPP项目物有所值及财政承受能力论证要求

7.项目实施方案编写注意事项：项目运作方式、项目交易结构、回报机制、监管架构、采购方式、合同体系、财务测算、土地问题

专题二：PPP模式风险管控及绩效评价

1.PPP项目采购管理

2.PPP项目财政预算管理

3.存量PPP项目政策规定、管理要求、运作模式

4.PPP项目风险管控：风险识别、风险分配、风险防范及风险管理

5.PPP合同全过程管理：合同编制、合同变更、合同管理

6.PPP项目的绩效评价：绩效目标设定、绩效评价方法、指标体系设置、报告撰写

7.典型PPP项目案例解析：片区开发及收费公路

 专题三: PPP项目融资问题

1、PPP项目融资现状

2、主要项目融资模式

3、创新融资方案

4、再融资解决方案

5、退出机制

 专题四：PPP项目税务问题

1、PPP整体税务管控框架搭建；

2、不同付费项目的财务税务模式选择；

3、项目启动阶段的税务操作及财政付费模式下管控；

4、不同融资模式的税务操作及管控；

5、建设阶段的税务策划及管控；

6、运营阶段的税务策划及管控；

7、退出阶段的税务策划及管控；

8、税务争议的解决方案；

9、典型案例解析

四、拟邀师资阵容

  彭老师：上海国家会计学院教授、PPP专家

庞老师：上海国家会计学院副教授

赵老师：某知名资产评估有限公司合伙人

张老师：国家发改委、财政部PPP专家库“双库”金融专家

五、收费标准

1、培训费：3600元/人；

2、食宿费：普通单人间220元/天、普通标准间380元/间/天、商务标间480元/间/天（注：按学院房间资源安排住宿），餐费120元/天；

3、支付方式：转账或现场支付（现金、刷卡）；

4、关于发票：培训费、住宿费均由上海国家会计学院开具。

六、结业证书

培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书。

七、报名咨询

请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位；我们将在开课前一周向报名学员发送《报到通知》。具体课程信息可登陆上海国家会计学院官网查询。

联系人：黄兵   电话：18610843353   报名邮箱：51413235@163.com

附件二：

 “政府与社会资本合作（PPP）项目案例分析”专题研修班

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